Ideea desfășurării unui contingent de menținere a păcii în Ucraina nu este nouă. A fost menționată pentru prima dată în 2017, pe vremea președintelui Petro Poroșenko, și a revenit în discuție în 2020, în cadrul inițiativelor lui Volodimir Zelenski. Astăzi, această idee se întoarce într-un nou context — războiul la scară largă cu Rusia.
Se presupune că desfășurarea forțelor de menținere a păcii ar fi un pas care ar putea garanta stabilitatea la granițe și ar reduce probabilitatea unei noi agresiuni din partea Federației Ruse. Un scenariu posibil implică trimiterea unui contingent de până la 40.000 de militari care ar putea fi desfășurați pe linia frontului, precum și de-a lungul granițelor cu Belarus și Rusia.
Totuși, implementarea unei astfel de misiuni vine cu o serie de dificultăți. În primul rând, trimiterea forțelor de menținere a păcii este posibilă doar printr-un mandat ONU, care trebuie aprobat de Consiliul de Securitate. Rusia, având drept de veto, a blocat anterior astfel de inițiative, susținând că acestea îi încalcă interesele.
Există, totuși, alternative posibile: o misiune OSCE sau chiar desfășurarea de trupe străine în baza unor acorduri bilaterale cu Ucraina, fără mandat ONU. Însă un astfel de scenariu necesită aprobarea condițiilor de către Parlamentul Ucrainei și, probabil, modificarea Constituției, care interzice desfășurarea bazelor militare străine pe teritoriul țării.
Finanțarea misiunii reprezintă o altă provocare. Conform estimărilor preliminare, bugetul anual al unei operațiuni care implică 40.000 de forțe de menținere a păcii ar putea ajunge la 15 miliarde de dolari. Principala povară financiară ar cădea asupra membrilor Consiliului de Securitate al ONU, inclusiv SUA, unde orice cheltuieli suplimentare pentru Ucraina generează deja dezbateri politice.
Chiar și în cazul unei implementări reușite a misiunii, rămâne întrebarea: cum ar putea un contingent de menținere a păcii să descurajeze agresiunea Rusiei? Moscova a demonstrat de mai multe ori disponibilitatea de a recurge la provocări împotriva țărilor NATO, inclusiv atacuri cu drone și lansări de rachete pe teritoriile statelor vecine. Astfel, desfășurarea forțelor de menținere a păcii ar putea nu doar să nu oprească agresiunea, ci și să provoace noi conflicte.
În timp ce ideea se află încă în faza de discuție, există multe întrebări fără răspuns. Cum va arăta structura misiunii? Ce țări vor participa? Va fi aceasta o misiune ONU, NATO sau un format nou? Și cel mai important — cum va fi garantată siguranța forțelor de menținere a păcii în zona de conflict?
Este evident că, în condițiile războiului actual și ale amenințărilor constante din partea Rusiei, desfășurarea unui contingent de menținere a păcii ar putea reprezenta o garanție temporară a securității pentru Ucraina. Cu toate acestea, implementarea unei astfel de inițiative va necesita eforturi internaționale, negocieri complexe și o pregătire îndelungată.
Imagine: reprezentativa, sursa: https://www.reuters.com/world/europe/russia-close-achieving-goals-ukraine-war-putins-spy-chief-says-2024-12-10/