În UE ar putea reveni cozile lungi la frontiere: s-a încheiat perioada de tranziție pentru sistemul EES

Călătorii care sosesc în Uniunea Europeană din țări din afara blocului comunitar s-ar putea confrunta din nou cu cozi semnificative la frontiere. Motivul este încheierea, la 6 septembrie, a perioadei de implementare flexibilă a Sistemului european de intrare/ieșire (EES).

Informația este relatată de adevarul.ro.

Noile reguli prevăd trecerea treptată la înregistrarea digitală a cetățenilor statelor terțe, prin utilizarea datelor biometrice, inclusiv a amprentelor digitale. Industria turistică și cea aviatică se tem că aplicarea deplină a sistemului ar putea crește timpul necesar pentru efectuarea controlului de frontieră.

Companiile aeriene au cerut prelungirea măsurilor de flexibilitate

Reprezentanții sectorului aviatic s-au adresat Comisiei Europene, solicitând menținerea posibilității ca statele membre să suspende temporar noile proceduri în cazul apariției unor cozi excesive.

Industria a propus prelungirea acestor competențe cel puțin până la sfârșitul anului 2026. Bruxellesul nu a fost însă de acord cu prelungirea perioadei de tranziție.

Temerile sectorului sunt legate de experiențele anterioare. În timpul primelor etape de introducere a sistemului, în unele aeroporturi europene s-au format cozi considerabile, iar unii pasageri au ajuns chiar să își piardă zborurile.

În această vară, repetarea la scară largă a unor astfel de situații a fost evitată, însă reprezentanții industriei turistice consideră că acest lucru s-a datorat în mare măsură măsurilor temporare de flexibilizare a verificărilor biometrice.

Ce schimbă sistemul EES

EES urmează să înlocuiască treptat ștampilarea tradițională a pașapoartelor pentru cetățenii statelor terțe care efectuează călătorii de scurtă durată în spațiul Schengen.

La traversarea frontierei externe, sistemul înregistrează datele călătorului și informațiile privind intrarea și ieșirea acestuia. Unul dintre elementele-cheie îl reprezintă utilizarea datelor biometrice.

Scopul sistemului este de a face controlul trecerii frontierelor externe ale UE mai digitalizat și de a permite monitorizarea automată a perioadei autorizate de ședere a cetățenilor străini.

Totuși, trecerea la noua procedură necesită timp suplimentar pentru fiecare pasager, în special în cazul înregistrării inițiale.

În Marea Britanie, o parte dintre echipamente nu funcționează încă

O situație distinctă se înregistrează pe rutele dintre Marea Britanie și Franța, prin Canalul Mânecii.

Pasagerii care traversează Canalul prin Eurotunel, portul Dover sau gara londoneză St Pancras nu ar trebui să observe schimbări bruște în perioada imediat următoare. Motivul îl reprezintă dificultățile tehnice legate de software-ul EES care urmează să fie utilizat de serviciile franceze de frontieră.

Echipamentele pentru prelevarea amprentelor digitale instalate în principalele puncte de trecere a frontierei nu au fost încă puse în funcțiune la capacitate maximă.

La Dover s-a anunțat, de asemenea, că în perioada următoare nu sunt așteptate schimbări pentru șoferi, deoarece această categorie de pasageri nu intră încă sub incidența procedurii EES în forma sa completă.

Eurotunelul așteaptă aprobarea pentru lansarea completă

Reprezentanții Eurotunelului au anunțat că operatorul așteaptă confirmarea finală din partea autorităților franceze cu privire la calendarul trecerii la următoarea etapă de implementare a sistemului.

În același timp, operatorul susține că este pregătit să treacă la controlul biometric complet imediat ce va primi aprobarea necesară.

Acest lucru înseamnă că situația de pe rutele dintre Marea Britanie și Europa continentală s-ar putea schimba după finalizarea pregătirilor tehnice.

Țările turistice se tem de noi întârzieri

Reprezentanții companiilor aeriene se așteaptă ca aplicarea la scară largă a EES să se desfășoare neuniform în diferite țări.

O atenție deosebită este acordată destinațiilor turistice populare, în special Greciei, unde, potrivit reprezentanților industriei, serviciile de frontieră ar fi putut recurge la mecanisme informale pentru reducerea presiunii asupra punctelor de control.

Participanții la piață presupun că, chiar și după încheierea perioadei de tranziție, unele state ar putea continua să caute soluții pentru evitarea aglomerării excesive a pasagerilor.

În același timp, această practică nu reprezintă o politică oficială la nivel european, iar forma finală de funcționare a sistemului va depinde de gradul de pregătire al fiecărui stat.

Industria turistică îi cere Bruxellesului să nu se grăbească

Reprezentanții industriei turistice britanice continuă să insiste asupra posibilității de suspendare temporară a controlului biometric în cazul unor întârzieri critice.

Sectorul recunoaște că EES are nevoie de timp pentru o implementare completă și uniformă în toate țările și consideră prematură renunțarea totală la mecanismele de intervenție rapidă.

Sectorul aviatic subliniază, de asemenea, că întârzierile anterioare au dus deja la pierderea unor zboruri și conexiuni. Dacă procedura de înregistrare inițială va dura prea mult, cei mai expuși riscului vor fi pasagerii din cele mai aglomerate aeroporturi.

Comisia Europeană promite sprijin pentru statele membre

Comisia Europeană nu a acceptat prelungirea generală a perioadei de tranziție, dar a declarat că este pregătită să sprijine statele care se confruntă cu probleme tehnice și operaționale.

La Bruxelles s-a precizat că statele care au nevoie de ajustări suplimentare la anumite puncte de trecere a frontierei vor beneficia de sprijin.

Prin urmare, încheierea perioadei de implementare flexibilă nu înseamnă trecerea instantanee a tuturor punctelor de frontieră ale UE la o procedură identică. Totuși, pe măsură ce EES va fi extins, călătorii ar trebui să țină cont de posibilitatea unor controale de pașapoarte mai îndelungate și de necesitatea unui timp suplimentar la frontieră.

Cel mai mare risc apare în perioadele de vârf

Principala provocare pentru EES va fi capacitatea sistemului de a funcționa în perioadele cu un aflux masiv de turiști.

Dacă înregistrarea digitală și controlul biometric nu vor funcționa suficient de rapid, acest lucru ar putea provoca noi cozi în aeroporturi, porturi maritime și alte puncte de trecere a frontierei externe a UE.

Prin urmare, următoarele luni vor reprezenta un test important pentru noul sistem: statele europene vor trebui să asigure simultan un control mai strict al frontierelor și să evite întârzierile de amploare pentru milioane de călători.