Parlamentul European a aprobat reforma Codului vamal al UE: se introduce o taxă de procesare pentru fiecare colet din afara Uniunii

Parlamentul European a aprobat miercuri, 16 septembrie, la Strasbourg, o reformă amplă a Codului vamal al UE. Noile reguli înăspresc normele pentru comerțul electronic și creează o nouă autoritate vamală. Informația a fost transmisă de legislativul UE, relatează Agerpres.

Sursa: Economedia (cu referire la Agerpres și declarația Parlamentului European).

Taxa de procesare

Noile norme introduc o taxă de procesare pentru fiecare produs cumpărat din magazine online din afara UE și expediat direct consumatorilor din Uniune. Scopul este acoperirea costurilor tot mai mari generate de procesarea valului de colete individuale.

Taxa va fi plătită de aceeași parte care răspunde și pentru celelalte obligații vamale aferente coletului, astfel încât costurile să nu fie transferate asupra consumatorilor. Valoarea exactă va fi stabilită de Comisia Europeană și va fi revizuită o dată la doi ani, pentru a corespunde costurilor reale. Statele membre vor începe să colecteze taxa cel târziu la 1 noiembrie 2026.

Vânzătorii și platformele care organizează vânzări la distanță de produse din țări terțe direct către clienți din UE vor fi considerați importatori. Aceștia vor trebui să furnizeze autorităților vamale toate datele necesare, să plătească sau să garanteze orice taxe și să se asigure că produsele expediate în Europa respectă legislația UE.

Depozite în UE

Pentru a garanta asumarea responsabilității, aceste companii trebuie să fie înființate în UE sau să fie reprezentate de o structură cu sediul în UE care deține statutul de operator economic autorizat (AEO) sau statutul de comerciant „de încredere și control”. Măsura ar trebui să împiedice folosirea unor companii fictive pentru eludarea regulilor.

Pentru a stimula livrările angro, care sunt mai ușor de verificat, vânzătorii și platformele din țări terțe sunt încurajați să utilizeze depozite în UE. Livrările către clienții din Uniune vor beneficia de o taxă de procesare mai mică dacă produsele sunt importate în ambalaje colective și în volume suficiente pentru efectuarea eficientă a controalelor vamale.

Amenzi

Companiile care ignoră în mod sistematic normele UE pot primi amenzi de cel puțin 1% și de până la 6% din valoarea totală a bunurilor importate în UE în ultimele 12 luni. În plus, autoritățile vamale pot suspenda, retrage sau anula statutul de comerciant „de încredere și control” sau statutul AEO și pot clasifica operatorul drept unul cu risc ridicat.

Importatorii și exportatorii care respectă regulile și sunt dispuși să coopereze transparent cu autoritățile vamale pot obține statutul simplificat de „încredere și control”. Aceștia vor fi verificați inițial și vor acorda autorităților vamale acces la sistemele electronice. În schimb, expedierile lor vor fi supuse unor controale mai rare, iar plata taxelor va beneficia de o flexibilitate mai mare. Statutul AEO existent va fi păstrat, astfel încât această calificare să rămână accesibilă și operatorilor mai mici.

EU Data Hub și noua autoritate vamală

Reforma creează un sistem IT vamal la nivel european, EU Data Hub, administrat de noua Autoritate Vamală a UE (EUCA). Utilizarea platformei va fi opțională începând din 2031 și obligatorie până în 2034. Platforma va înlocui cel puțin 111 sisteme informatice utilizate în prezent de autoritățile vamale din Europa.

Pentru companii, acest lucru va simplifica și accelera declararea mărfurilor și comunicarea cu autoritățile vamale. Pentru autorități, sistemul va îmbunătăți analiza riscurilor prin utilizarea unor date complete și va facilita cooperarea transfrontalieră.

EUCA va avea sediul în Lille (Franța), iar autoritățile se așteaptă ca instituția să atingă imediat capacitatea operațională deplină. Principalele sale atribuții vor fi coordonarea viitoarei cooperări vamale, gestionarea riscurilor și administrarea platformei de date.

Comentariul raportorului

„Aceasta este cea mai amplă reformă a sistemului vamal european din 1968. Ea sprijină comerțul și respectarea normelor UE. În calitate de raportor, am văzut cu ochii mei avalanșa de colete chinezești care încalcă regulile UE, nu plătesc taxe și suprasolicită autoritățile vamale. Punem capăt unui model de afaceri extrem de toxic, bazat pe importuri ieftine, neconforme și periculoase din China, în favoarea comerțului care respectă standardele noastre și a unei concurențe mai echitabile. În sfârșit, le oferim celor 80.000 de lucrători vamali europeni instrumentele necesare pentru a proteja consumatorii și companiile în următoarele decenii”, a declarat raportorul Parlamentului European pentru acest dosar, eurodeputatul olandez Dirk Gotink (Partidul Popular European).

Când va intra în vigoare

Consiliul a oferit deja acordul formal final, iar aprobarea Parlamentului European reprezintă ultima etapă a procedurii. Reforma a fost semnată oficial miercuri, la ora 16:00, ora locală (17:00, ora României), și urmează să fie publicată în curând în Jurnalul Oficial al UE. Aceasta va intra în vigoare în ziua următoare, iar statele membre vor trebui să înceapă aplicarea integrală a noilor norme după 12 luni.

Comisia Europeană a inițiat reforma Codului vamal în mai 2023, ca răspuns la creșterea fluxului de colete individuale provenite de pe platforme online din afara UE, care suprasolicită autoritățile vamale și facilitează pătrunderea pe piață a unor produse nesigure.