Raport special al Curții de Conturi Europene: organizațiile de producători de legume și fructe pierd teren pe piața UE

Curtea de Conturi Europeană (ECA) a publicat un raport descurajator privind eficiența sprijinului financiar acordat sectorului agricol din Uniunea Europeană. Conform datelor auditorilor, în ciuda subvențiilor de miliarde din partea Bruxelles-ului, organizațiile de producători din sectorul fructelor și legumelor continuă să piardă poziții pe piață, fără a-și atinge obiectivul cheie — consolidarea puterii de negociere a fermierilor în fața marilor lanțuri comerciale.

Sursa inițială a materialului: Publicația economică Economedia.

Motivele degradării cooperativelor și concluziile auditului

În raportul său special, auditorii UE arată că mecanismele Politicii Agricole Comune (PAC), destinate să stimuleze asocierea micilor și mijlociilor fermieri în organizații cooperative (PO — Producer Organisations), funcționează ineficient și cu un nivel ridicat de birocrație.

Detalii cheie, statistici și deficiențe identificate:

• Distribuție inegală și cooperare slabă: Ponderea fermierilor asociați variază semnificativ între statele membre UE. În timp ce în Spania sau Țările de Jos majoritatea fermierilor fac parte din organizații de producători, în țările din Europa de Est și de Sud (în special în România) acest indicator rămâne critic de scăzut — sub 10%.
• Dezechilibru în comerțul cu amănuntul: Din cauza nivelului scăzut de cooperare, producătorii agricoli sunt obligați să își vândă producția intermediarilor sau marilor supermarketuri la prețuri reduse. Marile lanțuri de retail continuă să dicteze condițiile de preț, în timp ce fermierii individuali nu pot asigura volume stabile și logistică.
• Obstacole birocratice pentru subvenții: Procedurile complexe de depunere a cererilor pentru obținerea fondurilor UE și cerințele rigide privind raportarea financiară descurajează micii producători să creeze noi cooperative, ceea ce duce la o utilizare ineficientă a fondurilor europene.

Recomandările Curții de Conturi Europene pentru Comisia Europeană

Auditorii îndeamnă Comisia Europeană să corecteze instrumentele actuale de sprijin pentru sectorul de legume și fructe, astfel încât banii contribuabililor să fie direcționați către o asociere reală a producătorilor, și nu către administrarea birocratică a programelor.

ECA recomandă simplificarea condițiilor de înregistrare a organizațiilor de producători, revizuirea normelor de acordare a asistenței financiare și introducerea unor mecanisme mai eficiente de protecție a fermierilor împotriva practicilor comerciale neloiale din partea marilor rețele de retail. Fără o reformare profundă a sistemului, agrobusinessul mic și mijlociu din UE va continua să cedeze în fața importurilor din țări terțe și să înregistreze pierderi.