În Statele Unite se discută din nou despre „planul de pace” pentru Ucraina, elaborat de administrația lui Donald Trump. Potrivit mai multor publicații occidentale, documentul de 28 de puncte ar fi fost pregătit în secret, în strânsă cooperare cu Rusia, și presupune concesii majore din partea Kievului. Ministerul de Externe al Ucrainei l-a caracterizat deja drept o operațiune informațional-psihologică, iar partenerii europeni și-au exprimat îngrijorarea profundă.
Cine a lucrat la plan?
Potrivit Politico și Axios, documentul a fost redactat în secret, fără implicarea Ucrainei și a aliaților europeni. Autorul principal este trimisul special al lui Trump, Steve Witkoff, care a purtat trei zile de negocieri la Miami cu reprezentantul Federației Ruse, Kirill Dmitriev. Surse americane afirmă că planul este deja pregătit pentru a fi prezentat președintelui Volodimir Zelenski și că „nu îi va lăsa practic nicio posibilitate reală de manevră”.
Ce prevede planul?
Conform informațiilor publicate, planul este structurat în patru blocuri: oprirea războiului, garanții de securitate, securitatea europeană și viitoarele relații SUA–Ucraina–Rusia. Cele mai controversate puncte includ:
• Transferul întregului Donbas, inclusiv a teritoriilor neocupate, sub o administrație demilitarizată;
• Înghețarea liniilor de control din regiunile Herson și Zaporojie;
• Recunoașterea Crimeei și a Donbasului ca teritorii rusești (deși Ucraina nu ar trebui să facă acest lucru explicit);
• Reducerea efectivelor Forțelor Armate ale Ucrainei cu 40% și renunțarea la anumite tipuri cheie de armament;
• Amânarea aderării Ucrainei la NATO cu „câțiva ani”;
• Declararea limbii ruse ca limbă oficială și restabilirea activității Bisericii Ortodoxe Ruse în țară;
• Limitarea prezenței trupelor străine și a aeronavelor diplomatice pe teritoriul Ucrainei;
• Garanții de securitate din partea SUA pentru ambele părți, însă fără mecanisme clare de aplicare.
Analiștii și jurnaliștii consideră că un astfel de plan echivalează practic cu o capitulare a Ucrainei și este „extrem de convenabil pentru Putin”.
Reacția Kievului
Ucraina a respins ideea unui acord rapid. Întâlnirea dintre Zelenski și Witkoff în Turcia a fost amânată, deoarece Kievul a prezentat propria versiune de plan, pe care Rusia probabil nu o va accepta. Ministerul de Externe consideră „planul Trump” o manipulare informațională și o „fabrică de planuri irealiste” menită să provoace panică și dezbinare în societate.
Experții subliniază că orice presiune americană poate avea efectul invers – consolidând opinia publică ucraineană în jurul președintelui și al poziției sale.
Poziția SUA și a Europei
În SUA, documentul ar fi fost deja aprobat de Trump, însă mulți congresmeni republicani nici măcar nu cunoșteau conținutul său. Secretarul de stat Marco Rubio a afirmat că Washingtonul continuă să elaboreze „idei potențiale”, luând în calcul propunerile ambelor părți ale conflictului. În același timp, senatorul Lindsey Graham și congresmenul Don Bacon au criticat lipsa consultării Ucrainei și riscul de a crea un precedent care ar încuraja agresiunea rusă.
În Europa, planul a provocat neliniște. Franța, Polonia și Germania au subliniat că niciun acord nu trebuie să limiteze dreptul Ucrainei la autoapărare și că pacea nu poate veni sub forma unei capitulări. Oficialii UE se tem că orice concesie teritorială ar crea un precedent periculos pentru noi acțiuni agresive ale Moscovei.
Poziția Rusiei
Moscova s-a arătat deschisă, afirmând că poziția sa a fost „auzită” și că planul ar contribui la „reglementarea conflictului ucrainean” și la „asigurarea securității Rusiei”. Totuși, Ministerul rus de Externe susține că nu a primit informații oficiale din partea SUA.
Există șanse de implementare?
Analiștii consideră că planul are un defect fundamental: garanțiile oferite Ucrainei de către SUA nu sunt susținute de mecanisme reale, iar Rusia nu pare dispusă la concesii autentice. Economisul Timofei Milovanov și jurnalistul Vitali Portnikov cred că presiunea exercitată de Trump nu va duce la pacea dorită, ci va consolida societatea ucraineană în jurul apărării intereselor naționale.
În acest moment, „planul de pace al lui Trump” pare o încercare de a obține o soluție rapidă care avantajează Rusia, fără implicarea reală a Ucrainei. Implementarea sa este imposibilă fără modificări substanțiale din partea Kievului, iar orice tentativă de a impune astfel de condiții riscă să intensifice conflictul și să unească și mai mult societatea ucraineană.
⸻