La sfârșitul anului 2023, țările G7, și în special Statele Unite, au reluat discuțiile active privind transferul activelor înghețate după agresiunea rusă către partea victimizată, adică Ucraina. Statele Unite au propus ca grupurile de lucru ale G7 să analizeze modalitățile de confiscare a 300 de miliarde de dolari din activele rusești înghețate. Aliații intenționează să ajungă la un acord asupra unui plan până la a doua aniversare a invaziei complete a Rusiei în Ucraina.
Bineînțeles, nu există încă date concrete pe această temă, dar acest subiect a fost subiectul unor discuții aprinse în capitalele europene în ultimele 2 luni. Ceea ce face posibilă prezicerea progreselor viitoare în rezolvarea acestei probleme, precum și determinarea importanței acestei probleme pentru țările partenere ale Ucrainei. SUA, cu sprijinul Regatului Unit, al Japoniei și al Canadei, a propus continuarea lucrărilor pregătitoare pentru a se asigura că opțiunile sunt pregătite pentru o eventuală reuniune a liderilor G7. Data posibilă este 24 februarie (a doua aniversare a începerii războiului din Ucraina).
În acest moment se știe că se discută trei domenii principale pentru transferul activelor confiscate către Kiev. Se studiază aspectele juridice legate de confiscare; metodele de aplicare a unei astfel de politici și de atenuare a riscurilor; și opțiunile privind cea mai bună modalitate de canalizare a sprijinului către Ucraina. Dar merită să înțelegem că poziția țărilor Uniunii Europene diferă de poziția radicală a Statelor Unite. Germania, Franța, Italia și UE au exprimat anumite rezerve, precum și necesitatea de a evalua cu atenție legalitatea confiscării activelor Moscovei înainte de a lua o decizie. Miniștrii din țările menționate au remarcat, de asemenea, necesitatea de a menține un nivel ridicat de secretizare a acestei activități.
În prezent, grupurile de lucru ale SUA și UE iau în considerare diverse opțiuni, de la confiscarea și cheltuirea directă a activelor băncii centrale rusești, până la primirea veniturilor din activele înghețate sau utilizarea acestora ca garanție pentru împrumuturi. UE nu a recurs încă la confiscarea activelor rusești în sine, dar explorează modalități de a confisca veniturile generate de instituții financiare precum Euroclear, care deține active suverane în valoare de 191 de miliarde de euro.
Este important de remarcat faptul că o astfel de activitate activă privind procesul de transfer nu este întâmplătoare. La urma urmei, până de curând, Washingtonul nu a sprijinit public confiscarea activelor rusești. Dar, anul acesta, SUA a distribuit în privat un document de discuție în cadrul G7, sugerând că sechestrarea activelor înghețate ale Moscovei ar fi legitimă ca “o contramăsură pentru a încuraja Rusia să înceteze agresiunea sa”.
Dar Europa, unde se află majoritatea activelor, este mult mai precaută, temându-se de posibile repercusiuni asupra stabilității financiare, precum și de represalii din partea Rusiei. Italia, care va prelua președinția G7 în 2024, se numără printre cei îngrijorați de posibile represalii împotriva companiilor sale care operează în Rusia, lucru cu care Moscova a amenințat deja. Rusia a avertizat, de asemenea, că va întrerupe legăturile diplomatice cu SUA ca răspuns la orice confiscare de active.
Dar merită să înțelegem că orice soluție care aduce Ucrainei fonduri suplimentare pentru apărare și reconstrucție este deja eficientă. La urma urmei, Kievul va putea primi despăgubiri de la agresor, în mod clar nu prea curând. Iar veniturile transferate din active sau întreaga sumă a activelor pot ajuta Ucraina să organizeze apărarea împotriva atacurilor de iarnă ale Rusiei, precum și să organizeze o nouă contraofensivă.