Argentina, împovărată de datorii, propune un „pașaport de aur” pentru străinii înstăriți

Argentina a anunțat vineri planuri de acordare a cetățeniei străinilor bogați în schimbul unor contribuții financiare sau al unor investiții în obligațiuni de stat. Președintele libertarian Javier Milei caută noi surse de dolari pentru țara care se confruntă cu o povară ridicată a datoriilor.

Sursa: Euronews.

Ministrul Economiei, Luis Caputo, a prezentat programul „pașaportului de aur” în cadrul unui eveniment dedicat investițiilor, organizat la Paris. Potrivit acestuia, cererile vor putea fi depuse până la sfârșitul anului.

Două opțiuni

Solicitanții vor avea la dispoziție două variante:

• o contribuție nerambursabilă de 311.000 de euro la trezoreria Argentinei;
• o investiție de 711.000 de euro într-un nou instrument de datorie publică, cu obligația de a păstra investiția timp de șapte ani.

Sumele cresc în funcție de mărimea familiei. Potrivit oficialilor, o familie formată din patru persoane va trebui să plătească aproximativ 444.000 de euro.

Accesul la dolari este esențial pentru Milei înaintea alegerilor pentru un nou mandat, programate anul viitor. În 2027, Trezoreria Argentinei se va confrunta cu obligații de plată aferente datoriei în valută de aproape 22 de miliarde de euro. După ce au amânat revenirea pe piețele internaționale de obligațiuni, autoritățile au mai puține opțiuni de finanțare și caută surse alternative de venituri.

Un consorțiu de firme de investiții care oferă consultanță guvernului a estimat că programul de acordare a cetățeniei contra cost ar putea aduce Argentinei până la 2,2 miliarde de euro, în funcție de numărul estimat de solicitanți.

„Un simbol al statutului”

Programele de „vize de aur” sunt utilizate tot mai frecvent de țările care au nevoie de capital. Aproximativ 60 de state oferă drept de ședere în schimbul unei investiții unice. Președintele SUA, Donald Trump, și-a lansat anul trecut propriul program, denumit „gold card”.

Programele de acordare a cetățeniei prin investiții merg mai departe, oferind drepturi suplimentare și un pașaport care facilitează călătoriile în străinătate. Există aproximativ zece astfel de programe active, inclusiv în state mici din Caraibe.

„Cred că orice american înstărit va lua în considerare această posibilitate”, a declarat pentru Forbes Nuri Katz, președintele Apex Capital Partners. „Este ceva atât de neobișnuit, încât va fi perceput atât ca o formă de asigurare, cât și ca un simbol al statutului, asemenea unui card Amex Black. Adică: «Cum, tu nu ai Argentina?»”

Argentina, țară membră G20, cu o populație de 46 de milioane de locuitori, cu vasta regiune Patagonia și o capitală bogată din punct de vedere cultural, ar deveni primul stat din America de Sud care se alătură acestui grup.

„Pașaportul argentinian este foarte apreciat și permite accesul în peste 140 de țări”, a declarat Caputo, referindu-se la destinațiile în care nu este necesară obținerea prealabilă a unei vize, de la China și Rusia până la spațiul Schengen și cea mai mare parte a Americii Latine.

Pentru persoanele înstărite din țări cu restricții de călătorie, inclusiv din Asia de Sud-Est și lumea arabă, cetățenia argentiniană ar putea simplifica deplasările internaționale și activitățile de afaceri, a explicat Christine Surak, profesoară la London School of Economics și autoarea cărții The Golden Passport.

„Nu este vorba doar despre avantajele pe care le oferă Argentina în interiorul țării. Există și beneficii globale, legate de locurile în care poți călători.”

Un pașaport pentru un „plan B”

După pandemia de COVID-19, profilul clienților acestor programe s-a schimbat, potrivit experților din industrie. Tot mai mulți americani și europeni, ale căror pașapoarte oferă deja acces fără viză în numeroase țări, caută o alternativă de rezervă pe fondul incertitudinii geopolitice în creștere.

„Conul de Sud al Americii de Sud este o destinație ideală pentru un «plan B». Nu se află pe traseul vreunui obiectiv strategic important. Este o regiune care a rămas întotdeauna la marginea conflictelor armate globale. Este autosuficientă în ceea ce privește alimentele și energia”, a declarat Christian Nesheim, editor al publicației Investment Migration Insider.

Pentru investitorii care caută stabilitate, Argentina poate părea un refugiu neobișnuit, având în vedere istoria sa marcată de lovituri de stat militare, incapacități de plată și episoade de hiperinflație. De-a lungul timpului, aceste probleme au determinat numeroși reprezentanți ai elitei economice locale să caute oportunități în străinătate.

Milei încearcă însă să repoziționeze Argentina ca destinație pentru capitalul străin, reducând cheltuielile publice, eliminând reglementări și atrăgând investiții în petrol și resurse minerale.

Potrivit lui Caputo, ideea programului de acordare a cetățeniei prin investiții a apărut în timpul unei vizite a lui Milei la Sun Valley, în statul american Idaho, în iulie 2024, când lideri din industria tehnologiei și-au manifestat interesul pentru cetățenia argentiniană.

Autoproclamat „anarho-capitalist”, Milei a dezvoltat relații strânse cu miliardari din domeniul tehnologiei care împărtășesc idei libertariene, precum Elon Musk, un susținător declarat al politicii sale de reducere a dimensiunii statului. Anul trecut, Musk a prezentat un motoferăstrău primit în dar de la liderul argentinian, folosindu-l ca simbol al propriei campanii de reducere a cheltuielilor guvernului SUA.

Un alt aliat ideologic este Peter Thiel, cofondator al Palantir, care și-a mutat temporar familia la Buenos Aires în aprilie. Documente corporative obținute de Associated Press arată că o companie asociată cu Thiel Capital deține un conac în valoare de 12 milioane de euro în cartierul exclusivist Barrio Parque.

Thiel a obținut și cetățenia Noii Zeelande în 2011, beneficiind de o derogare specială de la cerințele obișnuite privind durata șederii în țară.

„Povestea lui Peter Thiel în Argentina este un fel de dovadă a conceptului pe care se bazează programul de cetățenie”, a declarat Philipp Amarante, partener director la Henley & Partners. „El întruchipează ideea că oamenii independenți, înstăriți și de succes au opțiuni în întreaga lume. Dacă le oferi mediul și ecosistemul potrivite, te pot alege pe tine.”

Riscuri de corupție

Programele de acordare a „pașapoartelor de aur” sunt criticate de mult timp pentru vulnerabilitatea lor la corupție. Grupul de Acțiune Financiară Internațională (FATF) a avertizat că infractorii folosesc schemele de acordare a cetățeniei și a dreptului de ședere pentru a-și ascunde identitatea, a spăla bani proveniți din activități ilegale și a evita tragerea la răspundere penală.

În aprilie 2025, cea mai înaltă instanță a Uniunii Europene a declarat ilegal programul maltez de acordare a „pașapoartelor de aur”, stabilind că cetățenia UE nu poate fi comercializată. Alte țări au renunțat, de asemenea, la programele prin care acordau drepturi de ședere în schimbul banilor, invocând riscuri legate de capitalurile ilicite, accesibilitatea locuințelor și alte probleme.

Caputo a promis că Argentina va evita asemenea capcane. Serviciile de informații și autoritățile de supraveghere financiară vor verifica identitatea solicitanților, cazierul judiciar și proveniența fondurilor. Obiectivul declarat este protejarea „statutului internațional al cetățeniei argentiniene”.