Parlamentul European înăsprește condițiile pentru investițiile în UE pe fondul negocierilor cu China

Raportorii Parlamentului European pentru proiectul Industrial Accelerator Act propun practic închiderea pieței UE pentru investițiile chineze în sectoarele dominate de Beijing, într-o formă mai strictă decât cea propusă inițial de Comisia Europeană.

Sursa: Euronews.

Ce au convenit raportorii

Trei eurodeputați, Christophe Grudler (Renew), Pierre Jouvet (S&D) și Anna Cavazzini (Verzii), au convenit asupra unui raport care urmează să fie publicat miercuri. Documentul înăsprește cerințele privind investițiile străine directe în UE și limitează accesul investitorilor chinezi pe piața europeană.

Comisia Europeană a prezentat Industrial Accelerator Act în luna martie. Acesta introduce preferința europeană pe piața UE pentru a sprijini produsele fabricate în Europa și pentru a proteja sectoarele strategice de concurența externă.

China a amenințat în repetate rânduri cu măsuri de retorsiune împotriva acestei norme, care se află încă în discuție. Accesul la piața UE a devenit unul dintre punctele-cheie ale negocierilor comerciale aflate în desfășurare cu Bruxellesul.

Un prag mai scăzut și șase condiții

În sectoarele dominate de China, precum vehiculele electrice, panourile solare, materiile prime critice și bateriile, raportorii vor să introducă cerințe stricte pentru investițiile de peste 50 de milioane de euro. Comisia propusese un prag de 100 de milioane de euro.

Pentru astfel de investiții, orice investitor dintr-o țară care controlează 40% din piața mondială într-un anumit sector ar trebui să îndeplinească șase condiții:

• să dețină cel mult 49% din capitalul companiei europene vizate;
• să investească prin intermediul unei societăți mixte cu o structură europeană;
• să transfere tehnologia către partenerii europeni;
• să se asigure că cel puțin 60% din forța de muncă este formată din lucrători din UE;
• să reinvestească cel puțin 1% din veniturile anuale în cercetare și dezvoltare în interiorul UE;
• să achiziționeze cel puțin 30% din componentele de producție din interiorul blocului comunitar.

Un semnal pentru Beijing

Raportorii au adăugat la propunerea Comisiei și investiții în alte sectoare, precum energia eoliană, electrolizoarele și pompele de căldură. Pentru acestea, investitorului i-ar fi suficient să îndeplinească cel puțin trei dintre condițiile enumerate.

Raportul limitează, de asemenea, accesul la achizițiile publice și la schemele de sprijin guvernamental pentru produsele fabricate în cele 27 de state membre ale UE, în domeniul tehnologiilor curate, al industriei auto și al sectoarelor mari consumatoare de energie.

Comisia va putea extinde domeniul de aplicare și asupra produselor provenite din țări din afara UE doar în condiții stricte, de exemplu în cazul în care europenii beneficiază de acces reciproc la achizițiile publice din aceste țări.

Măsura vine după activitatea intensă de lobby desfășurată de partenerii externi ai UE, care doresc ca produsele lor să fie recunoscute drept „fabricate în Europa” pentru a avea acces la piața europeană. Marea Britanie, în special, a subliniat că lanțurile europene de aprovizionare sunt prea strâns interconectate cu piața britanică pentru ca aceasta să fie exclusă.

Raportul celor trei eurodeputați trebuie încă adoptat de legislatorii UE, după care vor începe negocierile cu statele membre. Cu toate acestea, documentul transmite deja Beijingului un semnal clar: europenii nu intenționează să renunțe la încercările de a proteja piața UE de politica industrială agresivă a Chinei.