Bruxellesul vrea să acopere deficitul bugetar al Ucrainei cu împrumuturi pentru apărare neutilizate
30 octombrie 2026
⏱ Timp de citire: 3 minute
Comisia Europeană a redeschis accesul la 21,3 miliarde de euro din împrumuturile neutilizate pentru apărare, disponibile prin programul SAFE, și îndeamnă statele UE să folosească acești bani pentru proiecte comune cu Ucraina. Kievul se confruntă cu un deficit bugetar de 70 de miliarde de euro.
Joi, Comisia a anunțat a doua rundă de solicitări de finanțare în cadrul programului Security Action for Europe (SAFE). Fondurile sunt disponibile până la 13 noiembrie. Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a declarat încă din septembrie, în discursul său privind „Starea Uniunii”: „Prin utilizarea fondurilor SAFE rămase, vom lansa un nou program de proiecte comune cu companii ucrainene”.
Comisarul european pentru apărare, Andrius Kubilius, a îndemnat guvernele statelor UE, printr-o scrisoare, să aprofundeze cooperarea cu Ucraina, în special în domeniile cele mai urgente: sistemele de apărare antirachetă, dronele și munițiile.
„Încurajăm cu siguranță statele membre să facă tot posibilul pentru a realiza proiecte comune. Aceste fonduri rămase pot aduce beneficii industriilor naționale de apărare, dar și Ucrainei”, a declarat Thomas Regnier, purtătorul de cuvânt al Comisiei.
Problema este că nimeni nu poate fi obligat
Împrumuturile SAFE sunt contractate de statele UE pentru propriile nevoi de apărare. Bruxellesul nu le poate obliga să implice companii ucrainene. Multe țări preferă să își sprijine propriii producători.
Exemplul Poloniei este deosebit de relevant. Aceasta a devenit cel mai mare beneficiar al programului SAFE, cu 43,73 miliarde de euro, aproape 30% din valoarea totală a programului. Varșovia a direcționat 89% din fonduri către industria poloneză de apărare. Anterior, regulile permiteau achiziții realizate în cadrul unei singure țări. Pentru noile tranșe este necesară însă participarea mai multor state. Comisia speră că Polonia și ceilalți solicitanți vor fi nevoiți să includă Ucraina, deși nu a fost stabilită o cotă minimă pentru al doilea participant.
Nu toate țările vor să contracteze împrumuturi
Opt state membre ale UE nu au participat deloc la programul SAFE, printre acestea numărându-se Germania și Țările de Jos, care se pot împrumuta singure la costuri mai mici. Unele state din Europa de Est, inclusiv România, se află deja în procedura de deficit excesiv și au posibilități limitate de a contracta împrumuturi suplimentare.
În consecință, doar câteva țări sunt pregătite să solicite efectiv noile împrumuturi: Polonia, Irlanda, Grecia și alte câteva state. Există riscul ca mai multe miliarde de euro să rămână neutilizate tocmai într-un moment în care Ucraina are nevoie urgentă de bani.
Regulamentul actual nu permite transferarea directă către Kiev a împrumuturilor neutilizate. Totuși, după cum observă surse de la Bruxelles, Comisia Europeană a găsit în repetate rânduri „soluții creative”. Deocamdată, speranțele se bazează pe disponibilitatea voluntară a statelor UE de a împărți comenzile din domeniul apărării cu întreprinderile ucrainene.
